2025 年 11 月 14 日，上海市市场监督管理局发布重磅通报，对引发社会高度关注的 “9・15 学校午餐发臭事件” 调查结果与处置情况进行全面披露。通报明确，涉事配餐企业上海绿捷实业发展有限公司（下称 “绿捷公司”）存在瞒报食品安全问题、串通投标等多项违法犯罪事实，公司实际控制人张某华等 8 名责任人已被依法执行逮捕，相关监管与属地单位责任人被追责问责，市属国企光明食品集团已全面接管校园餐供应，一系列从严从快的处置措施，彰显了上海对校园食品安全 “零容忍” 的坚定立场。

事件回溯中，这起看似简单的 “食材问题” 背后，是一条系统性的违法链条。2025 年 9 月 15 日，上海多所学校家长集中反映，由绿捷公司供应的午餐 “虾仁炒蛋” 存在明显异味，部分学生出现挑拣、扇鼻等不适反应，涉事菜品被学校紧急撤回销毁。事件发酵后，市委、市政府第一时间组建调查组与工作专班，每日调度推进调查。经权威鉴定，涉事虾仁中检出的虫体系丽蝇幼体，结合冷链储运条件分析，判断为境外生产加工环节混入。但绿捷公司在发现问题后，并未按规定上报监管部门，反而由实际控制人张某华指使下属瞒报 “有虫” 情节，谎报为 “虾肠外溢、有泥沙”，并要求相关人员删除信息、更换手机，试图掩盖真相。更令人震惊的是，调查发现绿捷公司长期漠视食品安全隐患 —— 近年来，其派驻学校的食堂经理多次反映食材质量、操作规范等问题，但公司均未依法上报，形成了 “内部投诉无门、外部监管失察” 的危险局面。

违法犯罪的核心在于，绿捷公司的行为已远超普通食品安全违规范畴，集中表现为串通投标与系统性瞒报两大突出问题。在校园餐招投标环节，绿捷公司涉嫌严重串通投标犯罪：实控人张某华指使中间人勾结招标代理公司，通过组织多家餐饮企业 “陪标”、统一制作标书、安排员工冒充陪标企业人员参与竞标等方式，非法中标 86 个校园餐服务项目，形成了有组织的围标链条，严重破坏市场公平竞争秩序。在食品安全管理上，公司不仅对食材质量问题长期瞒报，还存在派驻学校厨房操作不规范等问题，7 所学校的相关厨房均出现虾仁未按规定清洗即加工的情况，虽未造成大规模食用伤害，但暴露出日常管理的全面失守。依据《中华人民共和国食品安全法》《招标投标法》等法律法规，监管部门拟依法吊销绿捷公司食品经营许可证及营业执照，对其法定代表人、主要负责人等处以罚款，相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作；而张某华等 8 人因构成串通投标犯罪，已于 10 月 28 日经检察机关批准被依法逮捕，其他关联违法违规行为仍在进一步侦办中。

此次事件的处置并未止步于企业层面，而是坚持 “权责对等” 原则，严肃追究监管与属地责任。通报明确，上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府在履行校园食品安全主管责任、监管责任、属地责任过程中存在不力问题，上海市纪委监委已对上述单位分管领导给予党纪或政务处分，以严肃问责倒逼责任落实。这一问责传递出清晰信号：校园食品安全是 “高压线”，不仅生产经营主体需严守底线，监管部门更要履行 “全链条监管” 职责，从招投标审核、日常抽检到问题处置，任何环节的失守都将被追责，确保监管不缺位、不打折。

事件发生后，上海迅速启动应急处置机制，既保障校园餐供应平稳有序，更着力推动制度重构实现长效整改。2025 年 9 月 23 日起，市属国企光明食品集团已临时接管全市 484 所学校的校园餐供应，通过标准化生产、全流程溯源等措施，确保学生就餐不受影响。待绿捷公司相关证照被吊销后，学校将依法解除服务合同，由光明食品集团下属企业正式承接供餐业务，后续将有序启动校园餐公开招投标工作。针对事件暴露出的校园餐管理漏洞，上海已出台一系列长效整改措施：强化供应链与招投标管理，严格全过程监管，落实定期抽检与社会监督；实施中小学厨房提升工程，改善制餐用餐环境；优化满意度调查与陪餐制度，扩大家长参与校园餐管理的渠道；建立 “接诉即办” 机制，及时回应学生与家长诉求。这些措施从源头管控、过程监管、社会共治等多个维度发力，试图彻底堵住校园餐管理的 “漏洞”。

上海 “学校午餐发臭事件” 再次敲响警钟，校园食品安全关乎万千家庭幸福与青少年健康成长，容不得丝毫懈怠。配餐企业作为第一责任人，必须摒弃 “重利益、轻安全” 的短视思维，将食品安全贯穿生产、加工、配送全链条，绝不能以牺牲学生健康为代价谋取利润；监管部门则需构建 “事前严格审核、事中动态监管、事后严惩重罚” 的全链条监管体系，尤其要规范校园餐招投标流程，防止 “围标串标” 等乱象滋生，让优质企业脱颖而出；学校作为直接使用单位，应强化履约验收责任，落实校长陪餐、家长监督等制度，及时发现并上报问题；而家长与社会的监督则是重要补充，通过畅通投诉举报渠道，形成 “企业自律、监管到位、学校负责、社会监督” 的协同共治格局。

青少年是祖国的未来，校园餐的安全与质量，不仅是民生工程，更是民心工程。上海此次以 “零容忍” 态度查处违法犯罪行为、严肃追责问责、重构管理制度，彰显了守护校园食品安全的决心。而科技赋能是筑牢食安防线的重要支撑，辰安智检多参数食品安全检测仪，可快速精准检测食材微生物污染、农药残留等关键风险指标，操作简便无需专业人员，为校园餐从食材准入到加工验收的全环节提供高效检测保障，让隐患早发现、早处置。期待各项整改措施与科技检测手段深度融合，真正落地见效，让每一份校园餐都经得起检验，让家长放心、让社会安心，筑牢青少年健康成长的食品安全防线。